Alívio regulamentar para unidades de almofada do fim do carro

Registro Federal, Volume 90 Edição 124 (Marte, Julho) 1, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 124 (Marte, Julho) 1, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 28636 - 28639 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12187 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Federal de Ferrovias. [Documento Não. FRA- 2025 - 0119 ] RIN 2130 - A.D. 55.

Alívio regulamentar para unidades de almofada do fim do carro. AGÊNCIA: Administração Federal de Ferrovias (FRA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Notificação de regulação proposta (NPRM). -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: A FRA propõe alterar as regulamentações relativas ao arranjo de projeto de carro de carga e às unidades de amortecimento de fim de carro (EOCCs) para tornar o alívio regulamentar agora fornecido pela renúncia permanente. As emendas permitiriam que um carro de carga permaneça em serviço se o EOCC estiver operacional e equipado com um indicador de condição da unidade (UCI) que indica um EOCC não descarregado. Esta mudança permitiria que os EOCCs permaneçam em serviço apesar da presença de gotículas de óleo claramente formadas na unidade. As emendas, se concluídas, preservam o requisito de reparar ou substituir um EOCC com gotas de óleo claramente formadas se a unidade não tiver um UCI.

DATAS: Os comentários sobre a regra proposta devem ser recebidos até setembro 2, 2025. A FRA pode considerar os comentários recebidos após essa data, mas apenas na medida em que possível. ENDEREÇOS: Comentários: Comentários relacionados ao Docket No. FRA- 2025 - 0119 poderá ser enviado para e seguindo as instruções on-line para enviar comentários. Instruções: Todas as submissões devem incluir o nome da agência, número de doeta (FRA- 2025 - 0119 ), e o número de identificação regulatório (RIN) para este processo de regulação ( 2130 - A.D. 55 ). Todos os comentários recebidos serão publicados sem alteração para isto inclui quaisquer informações pessoais. Por favor, veja a rubrica do Ato de Privacidade na seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR deste documento para informações do Ato de Privacidade relacionadas a quaisquer comentários ou materiais enviados. Docket: Para o acesso ao docket para ler documentos de fundo ou comentários recebidos, vá para e siga as instruções on-line para aceder ao docket. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Caleb Rogers, Engenheiro Mecânico, Escritório de Segurança Ferroviária, no e- mail: [email protected] ou telefone: 202 - 579 - 5198 ou Elliott Gillooly, Advogado- Conselheiro, no e- mail: [email protected].

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Consistente com a agenda de regulação do presidente Donald J. Trump e Secretário de Transporte Sean P. Duffy, que busca libertar a prosperidade econômica da América sem comprometer a segurança do transporte, a FRA está a rever seus requisitos regulamentares em partes 200 através 299 do título 49, Código de Regulamentação Federal (CFR). Título 49 Parte CFR 215 estabelece requisitos de segurança de carros de carga ferroviários. Alguns dos requisitos contidos em parte 215 pode ser atualizado para reduzir cargas, fazer mudanças técnicas ou de conformação, ou ajustar- se de outra forma ao avanço da tecnologia sem qualquer efeito adverso na segurança ferroviária. A FRA propõe neste NPRM para endereçar um pedido da Associação de Ferrovias Americanas (AAR) para incorporar o alívio regulamentar agora concedido através de uma renúncia da FRA em parte 215 permitindo que os carros de carga com um EOCC que vazou gotas claramente formadas permaneçam em serviço se a unidade de amortecimento estiver de outra forma operacional e equipada com um UCI que mostra que a unidade tem pressão adequada apesar da presença de óleo vazado no exterior da unidade. Um EOCC é um dispositivo instalado nas extremidades dos vagões de carga de caminho- de- ferro projetados para absorver choques e forças durante operações ferroviárias (similares aos amortecedores em veículos motorizados). Estas unidades são projetadas para absorver energia de forças e impactos de trail, evitando que a carga se mude e aconteça danos ao sistema de trail de carros de carga que possam levar a um descarrilamento. Um EOCC deve conter óleo suficiente para que a unidade funcione como projetado (isto é, para que a unidade absorva adequadamente a energia das forças do trem e dos potenciais impactos). Consequentemente, os padrões de segurança do carro ferroviário de carga da FRA, 49 Parte CFR 215, proíba que um carro ferroviário continue em serviço se o seu EOCC estiver quebrado ou inoperante (Sec. 215.129 ), que é um requisito que a FRA não pretende remover. Em vez disso, a FRA está propondo remover o Sec. 215.127 (c), que contém a proibição de que um carro de carga não pode continuar em serviço se o EOCC está vazando `` gotas claramente formadas''', mesmo que o EOCC ainda possa estar operacional. A FRA também fará alterações de conformidade para o Sec. 215.129 como detalhado na análise seção por seção, abaixo, para abordar o diferença entre EOCCs que têm um UCI e aqueles que não. UCIs são dispositivos que os funcionários da ferrovia podem usar para monitorar a condição dos EOCCs. A pressão interna insuficiente pode ser detectada quando um botão no UCI é pressionado. Se houver pressão insuficiente no EOCC, o botão permanecerá deprimido. Consequentemente, em 2013, a FRA concedeu alívio para vias férreas membros da AAR do Sec. 215.127 (c) 1 ) se a unidade de amortecimento de um carro de carga ferroviário estiver equipada com um UCI que indica que a unidade não está defeituosa.\ 1 \ Este alívio impede os funcionários da ferrovia de remover desnecessariamente as unidades de amortecimento que podem estar vazando gotas de óleo claramente formadas, mas ainda estão funcionando corretamente. As unidades de almofada são pesadas e exigem que os carros de carga sejam roubados para serem removidos, e como tal, o processo apresenta riscos de segurança inerentes aos funcionários da ferrovia. O uso de UCIs permitiu que as vias férreas evitassem reparos desnecessários de unidades de amortecimento funcionantes. \ 1 \ Veja o doctente Não. FRA- 2013 - 0077, disponível em -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

Desde a emissão desta isenção, os caminhos- de- ferro membros da AAR têm visto uma diminuição significativa no número de carros que devem ser removidos do serviço porque a unidade de amortecimento foi identificada como vazamento. Ao mesmo tempo, o número de carros removidos do serviço porque o UCI indica que a unidade de amortecimento está defeituosa aumentou. Um padrão da indústria (Regra manual do campo AAR) 59 ) governa o uso de UCIs para determinar se as unidades de amortecimento são seguras e aceitáveis para o serviço contínuo. Usando este padrão (e como unidades de amortecimento mais antigas sem idade fora de serviço do UCIs), o número de carros removidos do serviço devido ao vazamento continuará a diminuir. A FRA está propondo incorporar os termos da renúncia nos padrões de segurança do carro de carga como segue. II. Análise seção por seção. Seção 215.127 Arranjo de Draft defeituoso Seção 215.127 aborda vários componentes que compõem o arranjo de um carro de carga. Se algum desses componentes estiver faltando ou inoperante, o carro de carga não pode ser usado com segurança no serviço. Como indicado acima, a proibição de continuar um carro de carga em serviço com um EOCC inoperante está sendo preservada, mas seria movida para Sec. 215.129. Ao mesmo tempo, a FRA propõe esclarecer no Sec. 215.129 que uma gota de gota de EOCC claramente formada é uma condição que exige que um carro seja mantido fora de serviço apenas quando a EOCC não estiver equipada com um UCI. Se o carro estiver equipado com um UCI, as vias férreas devem confiar nele em vez da formação de gotas de óleo para determinar a condição do EOCC. Em condições de carga e pressões excessivas, alguns fluidos podem passar pelo selo da unidade, com a infiltração acumulando e formando `` gotas claramente formadas''. Essa infiltração serve para aliviar a pressão dentro do EOCC, mas não significa necessariamente que o EOCC não está funcionando corretamente.

Seção 215.129 Dispositivo de almofada defeituoso. Seção 215.129 atualmente afirma que uma ferrovia não pode colocar ou continuar em serviço um carro se tiver um EOCC que está quebrado, inoperante ou faltando uma peça. Para incorporar o relevo descrito acima, a FRA está propondo adicionar que um carro também não pode ser colocado ou continuado em serviço se o EOCC está vazando gotas claramente formadas e não equipado com um UCI, ou se ele está equipado com um UCI que indica uma unidade de amortecimento descarregada. III. Impacto e Avisos Regulamentares. A. Ordem Executiva (E.O.) 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e DOT Políticas e procedimentos regulamentares A FRA considerou o impacto deste NPRM sob E.O. 12866 ( 58 FR 51735, Outubro 4, 1993 ), Planejamento e revisão regulatórias, e DOT Políticas e procedimentos regulatórios. O Escritório de Gestão e Orçamento do Escritório de Informação e Assuntos Regulamentares determinou que este NPRM não é uma ação regulatória significativa sob a seção 3 (f) de E.O. 12866. A FRA analisou os custos e benefícios potenciais desta regra proposta. Os caminhos- de- ferro se beneficiariam deste alívio regulamentar porque não seriam obrigados a impedir carros de serviço baseados apenas na presença de óleo no exterior de um EOCC. Isto reduziria os custos associados aos carros de carga equipados com um UCI que têm EOCCs seguros e operacionais, eliminando tempos de parada desnecessários e substituição desnecessária de EOCCs que ainda têm uma vida útil de serviço. Além disso, as vias férreas ou sua associação industrial não seriam mais obrigadas a enviar pedidos de renúncia periódicos e repetitivos relacionados com o requisito regulamentar atual.

B. E. O. 14192 (Desvendando a Prosperidade através da Desregulação). E. O. 14192 ( 90 FR 9065, Jan. 31, 2025 ), Desabrochar a Prosperidade através da Desregulação, requer isso para ` ` cada novo [E. O. 14192 ação regulatória] emitida, pelo menos dez regulamentos anteriores serão identificados para eliminação. '' \ 2 \ Orientação de implementação para E.O. 14192 emitido por OMB (Memorando M- 25 - 20, Mar. 26, 2025 ) define dois tipos diferentes de E.O. 14192 ações: um E.O. 14192 Ação desregulamentar, e um E.O. 14192 ação regulatória.\ 3 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 2 \ Escritório Executivo do Presidente. Ordem Executiva 14192 de janeiro 31, 2025. Libertar a Prosperidade através da Desregulação. 90 FR 9065 - 9067. Fev. 6, 2025. \ 3 \ Escritório Executivo do Presidente. Escritório de Gerenciamento e Orçamento. Seção de Implementação de Orientações 3 de Ordem Executiva 14192, Título ""Desvendar a Prosperidade através da Desregulação"." Memorando M- 25 - 20. Mar. 26, 2025. --------------------------------------------------------------------------- Um E.O. 14192 ação de desregulamentação é definida como ``uma ação que foi finalizada e tem custos totais inferiores a zero''. Este projeto de elaboração de regras é esperado para ter custos totais inferiores a zero, e por isso seria considerado um E. O. 14192 ação deregulamentar após a emissão de uma regra final. Enquanto a FRA afirma que cada emenda proposta neste NPRM tem um custo que é "`menos que zero'' consistente com E.O. 14192, FRA solicita comentários sobre a extensão das economias de custos para as alterações propostas neste NPRM.

C. Ato de Flexibilidade Regulamentar e E.O. 13272. A Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.), conforme emendado pela Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996,\ 4 \ requer que as agências federais considerem os efeitos da ação regulatória sobre pequenas empresas e outras pequenas entidades e minimizem qualquer impacto econômico significativo. Assim, a política do DOT requer uma análise do impacto de todas as regulamentações sobre pequenas entidades, e manda que as agências se esforcem para diminuir quaisquer efeitos adversos sobre estes negócios. O termo pequenas entidades compreende pequenas empresas e organizações sem fins lucrativos que são propriedade e operadas independentemente e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000 ( 5 U.S.C. 601 ( 6 )). --------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Direito Público 104 - 121, 110 Estat. 857 (Mar. 29, 1996 ). ---------------------------------------------------------------------------.

No entanto, não é necessária análise de flexibilidade regulamentar se o chefe de uma Agência ou um designado apropriado certificar que a regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Esta regra proposta não impediria que pequenas entidades continuem as práticas existentes que cumprem com a parte 215; ele apenas oferece flexibilidades que podem resultar em economia de custos, se uma pequena entidade ou outra entidade regulamentada optar por utilizar essas flexibilidades. Ao ampliar este alívio regulatório, muitos regulamentados as entidades, incluindo pequenas entidades, experimentariam uma economia de custos. Consequentemente, a FRA certifica que a ação proposta não teria um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. De acordo com a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121, 110 Estat. 857 ), a FRA quer ajudar pequenas entidades a entender esta regra proposta para que possam avaliar melhor seus efeitos sobre si mesmas e participar da iniciativa de elaboração de regras. Se a regra proposta afetar a sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver dúvidas sobre suas disposições ou opções para o cumprimento, consulte a pessoa listada em PARA CONTACTO MAIS INFORMATIVO.

D. Ato de Redução de Papel. Esta regra proposta não contém novos requisitos de coleta de informações de acordo com a Lei de Redução de Papel 1995 ( 44 U.S.C. 3501 e segs., portanto, uma submissão de coleta de informações para OMB não é necessária. Os requisitos de manutenção de registros e relatórios já contidos em parte 215 tornou-se eficaz quando foi aprovado pela OMB em abril 24, 2023. O número de controle OMB é 2130 - 0519, e aprovação OMB expira em abril 30, 2026. E. Avaliação Ambiental. A FRA analisou esta regra para os fins da Lei Nacional de Política Ambiental 1969 (NEPA). De acordo com o 42 U.S.C. 4336 e DOTER a Ordem NEPA 5610.1 C, FRA ha.